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关于印发《六安市干部挂职锻炼工作暂行规定》的通知
浏览次数:32134  作者: 干部综合科  信息来源: 干部综合科  发布时间:2017-07-07
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组通字〔2017〕36号

 关于印发《六安市干部挂职锻炼工作暂行规定》的通知

 

各县区委组织部,开发区工委组织人社局,市直各单位党组(党委):

  《六安市干部挂职锻炼工作暂行规定》已经市委组织部部务会研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。在实施中有何问题和建议请及时向我部反馈。

 

 

中共六安市委组织部

2017年7月4日

  

六安市干部挂职锻炼工作暂行规定

 

第一章  总 则

  第一条 为进一步完善干部挂职锻炼制度,提高干部挂职锻炼工作的规范化、科学化水平,根据中组部关于干部挂职有关规定和《安徽省干部挂职锻炼工作暂行规定》等文件精神,制定本《规定》。

    第二条 本规定所指干部挂职锻炼,是指干部在不改变与原单位人事关系情况下,由市委组织部选派到其他地方或单位挂职担任一定职务,进行实践锻炼。

    第三条 干部挂职锻炼工作应当坚持“围绕中心,培养人才;统筹协调,规范操作;加强管理,注重实效”的原则。

    第四条 开展选派干部挂职工作,旨在使干部通过新的岗位实践锻炼,进一步开阔视野,磨练意志,转变作风,丰富工作经验,提高组织协调和解决实际问题的能力,并通过干部挂职的形式,推动基层与上级、我市与外地在人才、信息、项目、技术等方面交流合作,促进地方经济社会发展。

 

第二章  对象和时间

  第五条 挂职干部应当具备以下基本条件:

  (一)政治素质过硬,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强;

  (二)组织纪律性强,服从组织安排;

  (三)有一定的组织领导能力、专业知识和发展潜力;

  (四)身体健康,挂职期间能在挂职单位连续工作;

  (五)年龄一般不超过45岁,对个别基层急需专业人才,年龄可适当放宽。

  第六条  每2年选派市直机关、事业单位、市属高校副处级干部到县区政府和六安经济技术开发区、市示范园区管委会挂任副职;每年选派市直单位科级干部和乡镇党政班子成员交流挂职,选派市直单位科级干部到市重点项目一线挂职;定期选派一批处级后备干部和年轻干部到外省市挂职;根据工作需要,选派年轻干部参与市重点工作。

  第七条  根据领导班子和干部队伍建设实际,注意选派一定数量的女干部、少数民族干部和党外干部挂职锻炼。

  第八条 干部挂职不占接收单位领导班子职数和编制。挂任职务原则上平级平职或平级低职安排。挂任岗位一般应为领导职务,且有明确工作分工。选派到同一地方或单位党政领导班子中挂职锻炼的干部,应保持合理规模。

  第九条 挂职锻炼时间应根据实际需要确定,一般为1至2年。因特殊情况确需提前或延长挂职时间的,派出单位和接收单位应充分协商,并书面报市委组织部批准。延长期限一般不超过1年。

 

第三章  权限和程序

  第十条 市直单位与县区之间、市直单位之间、县区之间选派干部挂职锻炼以及选派干部赴市外挂职锻炼,原则上由市委组织部统筹选派。特殊情况下,市直单位和县区因工作需要个别选派的,应与选派或接收单位协商,报市委组织部同意后实施。

  第十一条 干部挂职锻炼工作一般应当按照以下程序办理:

  (一)各地各单位的需求计划报送市委组织部。每年各地各单位按照市委组织部通知要求报送选派干部挂职锻炼计划,提出人选或岗位需求;

  (二)市委组织部根据各地各部门报送的计划,综合平衡,并征求相关接收单位意见,确定挂职锻炼人选、挂职单位及挂任职务(岗位);

  (三)接收单位接收挂职干部并按规定办理任职手续。需按法定程序选举或任免的干部,按照有关规定办理。

 

第四章  日常管理

  第十二条 挂职干部由接收单位和派出单位共同管理,以接收单位为主,派出单位配合。

  第十三条  挂职干部派出前,派出单位与其谈心谈话,明确挂职目的、努力方向和纪律要求。挂职期间,派出单位与接收单位定期沟通联系,经常了解挂职干部的思想、工作和生活情况。挂职期间派出单位需提高挂职干部职级的,应当听取接收单位意见,并将结果及时抄告接收单位。

  第十四条  接收单位应从有利于培养锻炼挂职干部、发挥好挂职干部作用出发,多安排挂职干部参与经济社会发展方面的中心工作,多安排从事急难险重工作任务。

  第十五条 接收单位将挂职干部纳入本地本单位干部管理,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。通过个别谈心谈话、集体座谈等多种形式,及时掌握挂职干部思想动态,帮助解决有关问题。

  第十六条 派出单位应当主动加强与接收单位的联系,跟进做好挂职干部的考核管理和保障服务工作。

  成批选派到同一地区挂职的,应成立挂职干部管理小组或指定牵头人,配合接收单位做好相关管理工作。

  第十七条 挂职干部要自觉服从接收单位管理,挂职期间不再承担派出单位的工作任务。一般不参加派出单位组织的出国、培训。

  挂职干部应按照有关规定,及时向派出单位和接收单位党组织报告有关重大事项。

  建立挂职干部工作季报制度。挂职干部每季度末将思想和工作等情况(见附件《挂职干部工作季报表》)报接收单位领导审签后,送接收挂职干部的县区委组织部或市直单位组织人事部门留存。县区委组织部或市直单位组织人事部门每年12月30日前将《挂职干部工作季报表》分别报市委组织部干部综合科和相关派出单位组织人事部门。挂职期满时,挂职干部应当写出书面总结,分别送派出单位和接收单位审阅。

  第十八条 挂职干部在挂职锻炼期间,由接收单位进行年度考核并确定等次,在同一年度内挂职不足半年的,接收单位将挂职干部表现材料抄送派出单位,由派出单位负责考核并确定等次。

  干部挂职期满,派出单位会同接收单位按照干部管理权限对挂职干部共同进行期满考核,对其表现情况做出考核鉴定,并报同级党委组织部门审核后存入本人档案。挂职时间在6个月以上的,副处级干部由市委组织部派出考核组对挂职干部进行考核,形成书面材料,存入个人档案;科级干部由派出单位派出考察组对挂职干部进行考察,形成书面材料,存入个人档案,并报市委组织部备案。干部挂职期间的表现,作为干部选拔任用的重要依据之一。

 

第五章  激励保障

  第十九条 干部挂职锻炼期间,按照有关规定转移组织关系,行政、工资关系和工资福利等待遇不变。挂职干部生活补助等事宜按《关于全市挂职、选派、异地任职干部待遇有关问题的通知》(组通字〔2015〕53号)有关规定执行。接收单位为挂职干部安排住宿,提供必要的工作、生活条件,关心他们的身心健康,支持他们开展工作。

  第二十条 干部挂职锻炼期间,派出单位保留其职务,职级晋升和专业技术职务评聘与本单位干部同等对待。干部挂职锻炼期满后,原则上回派出单位工作。

  第二十一条 坚持挂职锻炼与培养使用结合。对挂职锻炼期间表现突出、成绩显著、群众公认的优秀干部,同等条件下优先使用。

 

第六章  纪律和监督

  第二十二条 干部挂职锻炼必须严格执行以下纪律:

  (一)选派干部挂职锻炼由各地各单位党委(党组)及组织人事部门根据工作需要统一组织,不得多头选派和重复选派;

  (二)派出单位党委(党组)对挂职干部人选要严格把关,表现不好、群众认可度不高的干部,不得选派。支持干部挂职锻炼工作,挂职期间,不得随意中途抽回挂职干部承担派出单位的工作任务。

  (三)挂职干部应服从组织安排,接到挂职锻炼通知后,须尽快办理工作交接手续,及时赴接收单位报到。要自觉服从接收单位的管理,不得擅自离开挂职锻炼岗位。挂职期间严格执行请销假制度,请假3天以下的,报接收单位主要领导批准,请假3天以上的,经接收单位同意后,报市委组织部批准。

  (四)挂职干部要以身作则,严于律己,严格执行中央八项规定和廉洁自律等有关规定,不得随带人员和家属,不得向接收单位提出不恰当的要求,不得组织人员频繁往来互访。

  第二十三条 建立挂职干部退出机制,对因身体状况、思想作风、工作能力等原因,不适宜继续挂职的,或只挂名实际不履行挂任职责的,要按程序及时调换。挂职干部因工作失职或违法违纪造成不良影响的,按照有关规定严肃处理,并及时终止挂职。

  第二十四条  接收单位和派出单位应积极配合,加强沟通,遇有重要情况及时通报,并向市委组织部报告。各地各单位党委(党组)及组织人事部门要加强对本地本单位干部挂职锻炼工作的监督检查,及时受理有关举报,制止、纠正违反本规定的行为。

 

第七章  附 则

  第二十五条 本规定适用于市委组织部选派的挂职干部。各地各单位党委(党组)及组织人事部门按照职责分工做好管理服务工作。各县区、市直单位参照制定本地本单位干部挂职锻炼工作办法,并报市委组织部备案。市委组织部定期开展干部挂职锻炼工作检查。

  第二十六条  市直工青妇等群团机关按照上级要求进行的干部挂职工作,按相关规定执行。

  第二十七条  本规定由市委组织部负责解释,自发布之日起施行。

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