六安市叶集区史河街道：党建引领“三力齐发” 绘就基层治理新图景

近年来，六安市叶集区史河街道坚持把党的领导贯穿基层治理全过程，以基层党组织建设为引领、以网格化管理为支撑、以人民调解为抓手，推动治理重心下移、资源下沉、服务下延，持续探索具有史河特色的基层善治新路径。

筑牢战斗堡垒，以组织建设夯实治理根基。史河街道始终把加强基层党组织建设作为提升治理效能的“红色引擎”。织密组织体系。按照“网格管理、定人定责”原则，构建“街道党工委—社区党总支—小区党支部—党员中心户”城市党建“微网格”，推动党组织触角向小区、楼栋延伸，实现党的组织和工作在网格全覆盖。截至目前，街道已有23个封闭管理的成熟小区成立小区党支部和业委会，并完成“居民之家”建设。搭建议事平台。建立社区党组织领导下的小区党支部、业委会、物业服务企业“三方议事机制”，通过“党支部提议—各方共同商议—会议决定—结果公开—督促落实”五步工作法，闭环解决群众急难愁盼问题。今年以来，累计协调解决物业纠纷、公共收益使用等各类问题85起，让党组织真正成为群众身边的“主心骨”。

做优精细服务，以网格化管理激活治理末梢。史河街道坚持把网格化管理作为打通服务群众“最后一米”的关键一招。科学划网定格。制定网格化服务管理工作方案，科学划分148个网格并明确网格编码，实现网格全覆盖，推动平安建设、文明创建、为民服务等领域“一网统管”。厘清职责清单。建立网格员工作职责清单，明确信息采集、隐患排查、矛盾调解、政策宣传等核心职责，开展网格员专题培训2期，不断提升网格员履职能力。强化前哨作用。按月下发网格工作任务清单，推行常态化走访制度，网格员定期下沉网格，收集社情民意、排查安全隐患，及时上报各类问题，形成“网格吹哨、部门报到”的联动处置机制。今年以来，代办服务1500余件次，排查各类纠纷700余起，网格矛盾纠纷化解率超80%，切实提升了基层治理精细化水平。

深耕多元共治，以人民调解筑牢稳定防线。史河街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，把人民调解作为维护社会和谐稳定的“第一道防线”。建强专业队伍。深入挖掘“热心肠”“懂调解”“有威望”的老党员、老干部，从14个村社选聘20名人民调解员、2名街道专职人民调解员，实现人民调解员村社全覆盖。搭建品牌阵地。依托“乡里乡亲”调解室、“台德军调解室”等品牌阵地，整合司法、公安、人民调解员、网格员等力量，构建“街道调委会+村社调解员+村组网格员”三级矛盾发现调解体系。提升化解实效。今年以来，人民调解员独立化解矛盾纠纷242件，街村两级共推动420余起纠纷在源头化解，有效将矛盾纠纷吸附在基层、化解在萌芽状态，绘就了基层治理共建共治共享的新图景。