六安市裕安区：打造“书记帮您办”项目 绘就基层治理新图景

近年来，六安市裕安区创新打造“书记帮您办”特色治理品牌，构建“群众点单、书记接单、部门办单、群众评单”全闭环服务体系，走出一条以党建引领赋能、以书记领办驱动、以闭环机制保障的区域善治新路径。

织密全域覆盖“收集网”，让民意诉求有处说。坚持“群众需求在哪里，诉求渠道就延伸到哪里”，创新打造“线上+线下”多元化民意收集体系，让群众随时随地“有处说、方便说”。线上，升级优化“裕事慧办”智慧社区平台，整合党建引领基层治理、数字乡村两大平台功能，无缝衔接12345热线、智慧城管、市长信箱，让群众办事实现“一键切换、一站通办”。线下，以16.4万块“智慧门牌”为物理载体，设置微信二维码，并公布乡镇（街道）和村（社区）热线电话，群众扫码或拨打电话即可直接反映诉求，真正把诉求通道设到农户家门口、小区楼栋旁。截至目前，全区已开通乡镇（街道）书记热线22条、村（社区）热线325条，实现全域覆盖。

构建闭环高效“处置链”，让群众诉求及时解。依托全区正在开展的党建项目“三航工程”构建区、乡、村三级书记督办链条，组建共治队伍，实现小事村居处置、难事区级统筹，有效破解部门推诿、办事拖沓等难题。小循环快处快办，一般事项由村社、乡镇街、区直部门就地办理，以“接诉即办”的响应速度跑出为民服务加速度。大循环协同攻坚，需跨部门、跨区域联动的重大事项，由区级指挥中心提级办理，召集相关部门联合会商、协同攻坚，建立延期预警和挂牌督办机制，形成“发现—研判—处置—反馈—评价”全链条责任闭环。区级闭环兜底解决， 特别重大、疑难复杂案件，由区级专班整合资源、区委书记亲自督办，直至办结销号，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。项目运行以来，已受理群众诉求22281件，办结率、群众满意率分别达98.94%、98.8%，12345热线同类诉求同比下降18.3%。

激活共建共享“动力源”，让基层治理有活力。创新建立积分共治模式，全区建成289个“积分超市”，鼓励群众上报隐患、参与调解、建言献策，让群众从“旁观者”变为“参与者”，从“治理对象”变为“治理力量”。群众反映问题、参加志愿服务、建言献策均可获得积分，首个反映共性问题的群众还能获得“首报积分”奖励。截至目前，全区共引导群众参与志愿服务1.2万人次，收集合理化意见建议798条，让全过程人民民主在基层治理中落地生根、开花结果。此外，每年评选“年度十大热心群众”“基层治理金点子奖”，对表现突出的群众进行表彰奖励，以精神激励与物质奖励相结合的方式，推动“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体加快形成，绘就共建共治共享的基层治理新格局。