霍邱县：善用“三事连湾”工作法 构建基层治理新格局

近年来，霍邱县聚焦基层治理堵点、痛点，创新推广“三事连湾”工作法，通过在“说事”渠道、“话事”机制、“了事”闭环上持续发力，推动治理重心向下、资源要素聚集、便利服务升级，切实提升基层治理水平和群众幸福指数。

聚焦“说事”渠道，畅通民意表达“主通道”。霍邱县构建“固定+移动+云端”三位一体的群众说事体系，确保群众诉求“有处说、随时说、愿意说”。固定说事制度化。以河口镇十三湾村为示范，全县各村普遍推行“湾组板凳会”，将每月15日定为固定说事日，依托主题党日等载体，组织党员中心户、村民代表广泛征求群众意见。截至目前，通过板凳会等形式累计收集群众各类意见建议1000余个。移动说事常态化。村干部每周或半月一轮流入村组走访，变“坐等上门”为“主动问需”。全县7105个网格、7887名网格员推行“日排查、日上报”工作机制，发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，精准捕捉邻里纠纷、劳务争议等苗头性问题，做到早发现、早介入、早化解。云端说事便捷化。依托微信群等线上平台，全县组建413个工作群，自运行以来回应群众咨询2万余次，化解矛盾纠纷600余起。依托小微权力“监督一点通”平台，在线收集群众投诉，已公开公示信息16.17万条，累计受理投诉1259件，满意率达98.41%。

聚焦“话事”机制，构建分级处置“责任链”。霍邱县建立分级分类议事办理机制，做到“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，推动问题在一线解决。简易事项现场办。对政策咨询、邻里纠纷等简易事项，干部现场即接即办，24小时内给予明确回应，确保不推诿、不拖延。复杂事项协商办。由村党组织书记牵头，召集党员中心户、乡村能人、群众代表共同协商，形成“网格协商+村协商委员会协商”的双层协商制度，凝聚多方智慧，推动矛盾化解在萌芽状态。重大事项联动办。启动“镇村组三级联动”机制，在县综治中心构建“窗口受理+网格排查+线上归集”三维受理体系，1200平方米实体大厅设置2个综合窗口、18个专业窗口，涵盖信访接待、司法调解等13个领域，实行“首问负责、一窗受理”。2025年以来，通过“一站式”平台统一受理矛盾纠纷2665件，诉前指引服务覆盖全部进入司法程序的案件。

聚焦“了事”闭环，提升群众满意“获得感”。“了事”是检验治理成效的试金石。霍邱县推行全链条闭环管理，确保群众反映的问题“件件有着落、事事有回音”。“三单”管理压实责任。建立问题清单、责任清单、销号清单“三单”管理制度，群众诉求逐条登记、逐一编号。县综治中心配套建立“跟踪核查、效果评估、复盘改进”闭环机制，每月通报进度，对超期未办结的及时督办提醒，层层压实责任。公示监督倒逼落实。在问题发生地设立“了事公示牌”，将责任人、处理措施、办理结果公开亮相，接受群众监督。依托小微权力“监督一点通”平台，主动公开党务村务、集体“三资”等信息，充分发挥平台在结果公示和过程监督环节的作用，群众可随时查询监督，倒逼承办单位提高办理质量。回访测评检验实效。每月15日结合“湾组板凳会”开展满意度测评，建立“当事人评价、数据研判”双重效果评估体系，由群众对办理结果打分。对评价不满意的，责令限期整改并重新办理，直至群众认可为止，真正做到让人民评判、让人民满意。