六安市金安区：“三点”发力推动“三新”党建提质增效

　　近年来，随着新兴领域的组织、业态、人群不断扩大，党建的工作覆盖面也在延伸拓展，形成了党建与发展相辅相成、共融互促的良好局面。六安市金安区聚焦增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，坚持从优化服务、完善保障、加强管理等方面不断发力，激发党建引领“两企三新”发展的新动能。

　　以优化服务为切入点，做到“新”连心。在快速融合上提供服务。围绕新就业群体组织黏性弱、个体分散等问题，扎扎实实做到关心关爱、解决急难愁盼，“以服务换服务、以服务换治理”，积极征求新就业群体的服务需求，围绕驿站建设、生活服务、健康义诊、政策咨询、劳动纠纷、困难帮扶，让他们累可歇脚、热可纳凉、冷可取暖、伤可用药， 做实与新就业群体的深度融合。截至目前，全区共创建146个党群驿站，开展寒暑假新就业群体子女爱心托管、日间照料服务人次达2200余次。在帮扶就业上提供服务。新就业群体最为关注的依旧是就业的稳定性和持续性。通过联合人社部门、街道社区，成立金安区“零工市场”，内设“三大”功能区和“四个”服务窗口，提供岗位信息发布、就业创业政策咨询、企业用工和求职登记、职业指导和培训、劳动权益保护等全链条服务，鼓励新就业群体创业创新。同时，通过开办夜校、组织技能培训等方式，对劳动者进行培训，群策群力帮助其更新知识体系、提升劳动技能。截至目前，已发布岗位招工信息4500余条，成功帮助就业600余人，开展企业新录入人员岗前技能培训11期，培训人数达600余人。

　　以完善保障为落脚点，凝聚“新”力量。在组织保障上落脚。立足新就业群体人员构成复杂、流动性大这一特点，动态摸底排查，及时掌握底数，从党建服务阵地开始覆盖，引导流动党员及时转入组织关系，通过党建带群建，构建覆盖广泛的工青妇组织体系，实现党的组织和党的工作“两个覆盖”。 截至目前，全区共成立14家新业态党组织，推动新就业群体集中建会入会人数达1400余人。在法律保障上落脚。设立安徽省首个商圈劳动争议调解中心，构建劳动关系仲裁员、企业和劳动者面对面交流，法律援助律师现场释法，多方共同协作的调解工作新模式，成立以来成功调解3起劳动争议案件。同时更加注重普法宣传，发挥区内律师事务所党支部的专业优势，更多采用 “面对面”宣讲，让新就业群体知法、懂法、用法，用法律武器规范自身行为、保障合法权益。

　　以加强管理为攻坚点，发挥“新"作用。在管理方向上下功夫。推动对新就业群体的管理重心下移，把具体服务和管理职责落到小区，把为群众服务的资源和力量交给覆盖新就业群体的街道社区去使用，促进公共资源向基层延伸、向社区覆盖、向弱势群体倾斜。全区共组建7支新就业群体志愿服务队，聘用20余名新就业群体为“红新”网格员。在管理内容上下功夫。对新就业群体不再停留在传统的“管住”思维上，而是在“放活”上做文章，在确保这一庞大群体安定稳定的前提下，充分发挥其社区治理“前哨员”的作用，鼓励、引导新就业群体争当社区观察员、平安巡查员、志愿服务员，在服务人民群众中发挥所长、反哺基层治理。 截至目前，已有84名新就业群体到社区报到，参与志愿服务人次达300余次。