在决策与执行中校准节拍
党的二十届五中全会审议通过的《决定》中强调,在服务群众中教育引导群众、带领群众前进,防止和克服命令主义、“尾巴主义”。毛泽东同志曾指出,“在一切工作中,命令主义是错误的,因为它超过群众的觉悟程度,违反了群众的自愿原则,害了急性病。”“在一切工作中,尾巴主义也是错误的,因为它落后于群众的觉悟程度,违反了领导群众前进一步的原则,害了慢性病。”急性病是脚步跑在了实情前面,慢性病是身影落在了群众后头。今天抓改革、促发展,工作的复杂性远超以往,党员干部尤须在“抢拍”与“掉拍”之间,找准决策与执行中的“正确节拍”。
“抢拍”之弊在于脚步跑在了实情前面。有的干部把敢闯敢试异化为盲目硬推,政策刚部署就层层加码,群众工作还没做通就强行落地。于是分类施策让位于“一刀切”,耐心疏导让位于“限时交账”。“掉拍”之患在于身影落在了群众后头。群众已经对办事堵点反映强烈,有的干部还在层层上报等批复;基层已经蹚出路子了,还在反复研究有无先例。遇到矛盾绕着走,碰到难题往上交,该拍板时不拍板,把“听意见”变成了“等指示”。
两种毛病表象相反,病灶同源,都在于脱离实际与群众。“抢拍”者脑子里装着个人政绩、眼前显绩,企图用短期的轰轰烈烈掩盖调研不深、论证不足。“掉拍”者心里装着个人安稳,怕担风险、怕惹麻烦,用“再研究研究”掩盖不敢担当。两者都没有摆正同群众的位置关系,忘了党员干部既要向群众学习也要带领群众前进。
防止“抢拍”、杜绝“掉拍”,关键要在决策与执行中校准节拍。干部要走出机关,到田间、到车间、到矛盾最集中的地方去,听真话、察实情,弄清群众的急难愁盼究竟是什么。涉及民生重大决策出台前,必须征求群众意见和进行风险评估,情况没摸透宁可缓一缓,也不仓促定调,绝不把主观设想当成客观条件。进入议事决策环节,要严格执行民主集中制,鼓励讲真话、讲不同意见,对合理意见要吸收进方案,对片面认识要指正引导,对错误倾向绝不能跟着点头,防止把集体决策变成个人意志的“走过场”。条件具备时果断拍板,不议而不决,不拿“再研究研究”当回避矛盾的借口。政策落地不能靠强压推进,要用试点探路、用样板说话,让群众在看得见的变化里跟上节拍。制度同样要做好兜底,考核少看痕迹多看实效,问责既防乱作为也防不作为,容错给敢干事肯负责的干部留空间。
真正的领导力是既听得到群众的声音,也看得清时代的方向,既不“抢拍”冒进,也不“掉拍”拖延。跟着实际走,领着群众进,踩准时代节拍,奏响高质量发展的奋进乐章。