《安徽日报》：霍山以“片区化”探索山区乡村振兴之路

2月1日，大别山腹地寒意正浓，霍山县漫水河镇新铺沟村的大别山滑雪旅游度假区游客络绎不绝。与此同时，不远处的陡沙河温泉小镇内暖意融融，康养客流持续不断。

寒冷季节里霍山县呈现出的火热旅游景象，是该县以“片区化”实践探索山区乡村振兴之路，打破乡村发展瓶颈，激活山区发展内生动力的结果。

近年来，霍山县创新探索整片规划、集群建设的发展路径，推动和美乡村从“点上盆景”向“面上风景”跃升。截至2025年底，全县已有15个村（片区）入选安徽省和美乡村精品示范村建设名单，入选数量位居全省首位。

规划先行，打破“孤岛”困局。霍山县“七山一水一分田”的自然格局，曾长期导致村庄分散、产业薄弱、资源难以协同。为此，该县学习运用“千万工程”经验，确立了“县级统筹、乡镇主责、片区实施、村组落实”的推进机制，并依据“地域相邻、资源相似、产业互补”原则，在全县科学划定多个融合发展示范片区，变“行政区”为“经济区”。最具代表性的是“一河两岸四地五镇”淠河生态发展带，县里成立工作专班，统筹佛子岭、黑石渡、落儿岭、诸佛庵、衡山五个乡镇，进行一体化规划与功能分工：佛子岭镇锚定景区创建与生态酿造；黑石渡镇聚焦石斛康养体验；落儿岭镇主推峡谷漂流；诸佛庵镇挖掘竹海与红色资源；衡山镇则发挥城区综合服务功能。通过统筹，让“一河两岸、四地五镇”片区实现了道路环线共建、“淠河生态之旅”品牌共推，有效避免了同质化发展。

产业融合，激发“聚合”效应。依托片区平台催生的产业深度融合与业态创新，霍山乡村迸发活力。冬季的山区旅游曾是一大短板，如今却成为亮点。以新铺沟村为核心的大别山滑雪旅游度假区，不仅自身成为华东地区的冬季旅游热点，更带动了整个片区的“冰雪经济”，周边村庄的民宿、农家乐随之兴旺，吸引了众多青年返乡创业。在太平畈、太阳等乡镇连片打造的石斛产业片区，通过“片区+龙头企业+合作社+农户”模式，实现了种植、加工、品牌营销的统一，并延伸出健康养生等高附加值产品。以上土市镇陡沙河村为核心的温泉康养片区，则形成了以温泉为牵引，融合住宿、餐饮、休闲的完整消费链。

机制创新，夯实“共赢”根基。霍山县通过片区化发展促进了乡村治理优化与内生动力焕发。资源入股分红、资产租赁收益、就地务工与自主经营成为村民增收的新引擎。磨子潭镇胡家河村以水资源入股漂流公司，年获分红50万元；太阳乡金竹坪村依托生态优势发展精品民宿集群，其中18家年收入超百万元。在精品示范村的带动下，全县村级集体经济不断壮大。与此同时，霍山县在片区推广“七个一”文化建设，联合举办文化活动，打造了“但说无妨”等基层协商平台，并通过乡风文明积分制等活动，有效激发了村民共建共享的内生动力，塑造了和谐友善的乡村新气象。

·编后·

我省农村情况千差万别，乡村振兴要科学把握乡村的差异性，精准施策。根据山区县域乡村“散弱小”的实际，霍山县探索紧密结合实际、围绕农民需求，因地制宜、把握规律，持续探索“片区化”改革，以机制创新打破行政壁垒，以规划引领促进产业联动，成功将分散资源整合为发展合力，进一步激活了山区县域乡村振兴的内生动力。