六安组工信息第5期(2023年)
金安区:实施村“两委”和村书记量化考核激发村干部队伍内生动力。2022年以来,金安区坚持系统思维,研究制定《金安区村“两委”班子(村党组织书记)量化考核实施办法》,兼顾定性与定量,力求精准与科学,强化考核结果运用,有效激发村“两委”班子争先进位的内生动力。一是强化统分结合。坚持共性指标与个性指标相统一,整合区直部门到村任务和乡镇中心工作,制定以工作实绩考核、乡镇考核、乡镇街领导班子年度考核延伸考核村“两委”班子等3个部分为主要内容的考核制度,量化15项63条重点任务作为评分指标,全方位考核乡村振兴、基层治理、信访维稳等任务的开展情况。由区级统筹搭擂台、定规则,让全区288个村大展身手,凝聚最大化推进合力,牵动全区乡村振兴重点突破、整体提升、协同发展。二是优化综合研判。坚持日常考核与年终考核相统一,日常收“清单”,定期收集各村日常督查考核结果,实时汇总反馈至各考核责任单位作为评分参考;年底查“账单”,细致谋划,倒排工期,组织全区9个区直相关考评部门、17个乡镇开展对全区288个村的指标落实情况逐项进行核算。同时,组建6个工作专班开展实地考察,在开展乡镇领导班子深度考核的基础上,结合日常工作实绩、个别谈话和满意度测评等情况,延伸对村“两委”班子(村党组织书记)综合评分,突出“考事”与“考人”相结合。三是突出结果运用。坚持奖优罚劣与激励引导相统一。以各项考核加权得分为依据,按3:4:2.5:0.5的比例分别确定第一等次的村84个、第二等次的村117个、第三等次的村73个、第四等次的村14个。考核结果与村书记选拔任用、绩效报酬、辞退免职挂钩,对第一等次的村“两委”班子,强化政治激励和经济激励,由区财政拨付资金奖励且在各类评先评优方面优先考虑;对第三等次的班子,指派专人谈心谈话,指出不足和努力方向。对第四等次的村“两委”班子,纳入后进村进行整顿,连续两年考核为第四等次将由乡镇(街)党(工)委对其党组织书记研判后酌情进行劝辞或予以免职,坚决破除“干与不干一个样、干好干坏一个样”的平均主义,树立能上能下的鲜明导向。
金寨县:把好“三关”打造过硬社区干部队伍。近年来,金寨县立足社区工作实际,加强社区干部招录配置、教育培训、监督考核等工作,着力打造一支素质高、能力强、肯干事、作风硬的社区干部队伍,为基层社区治理提供有力保障。把好“入口关”,充实社区力量。综合考虑社区规模、人口密度、服务半径等因素,科学制定招录方案,分配招录名额,明确年龄、学历、政治表现、身体素质等硬性条件,按照德才兼备和公开、公平、公正的原则,通过笔试、面试、体检、考察等程序面向社会开展招聘,着力将一批遵纪守法、品行端正、热爱社区、有工作方法、有服务精神的青年选进社区干部队伍。设置录用试用期,以半年为试用期限进一步考量新录用人员的思想政治水平和工作适应能力,确保新进社区干部在基层待得住、干得好。加强“头雁”队伍建设,聚焦选优配强社区“两委”班子,将一批政治素质好、干事本领强、敢于担当作为、忠诚履职尽责的年轻干部选进社区“两委”班子,优化社区党组织班子结构,为社区发展夯实基础。2022年以来,全县共招录社区专职工作者112人,其中本科及以上学历53人。把好“培训关”,提升队伍素质。针对社区党组织书记和社区“两委”干部不同群体,分批次举办县级培训班,邀请县委党校讲师和县纪委监委、县委组织部、县信访局等单位业务骨干就习近平新时代中国特色社会主义思想、党风廉政建设、基层党组织建设、信访维稳等知识开展专题培训,全面提升社区党组织书记和“两委”成员政治素质、业务水平,筑牢拒腐防变思想防线。注重社区专职工作者业务培训和能力提升,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”理念,采取专题培训、外出参观、学习研讨、文明实践等方式,提升社区工作者服务群众、化解矛盾等能力;积极鼓励社区干部参加学历提升教育,推动社区干部队伍向高学历、知识化迈进,增强基层党组织凝聚力、战斗力。2022年以来,已经举办县级社区党组织书记和“两委”成员培训班3期,在社区干部中开展实践活动1800余人次。把好“监督关”,提振作风效能。加强日常监督管理,采取实地检查、电话抽查、视频督查等形式对社区干部考勤、在岗状态、工作落实等情况进行监督,以通报形式强化社区干部作风建设,确保干部在岗在状态。落实“四议两公开”制度,用好基层小微权利“监督一点通”平台,对社区“两委”班子的工作作风、办事效率、廉洁情况等方面进行监督,倒逼社区干部端正工作作风、提升工作效率、严守工作纪律。发挥考核“指挥棒”作用,由乡镇对社区各项工作进行月调度、季评比、年考核,并将考核结果作为社区干部评先评优、表彰奖励的重要依据,对实绩突出、群众公认的社区干部,在“两委”换届选举中优先推荐为“两委”成员候选人,激发社区干部干事创业热情。加大政策激励,每年拿出一定数量的乡镇全额拨款事业单位编制名额向社区“两委”成员招录,让社区“两委”干部政治上有奔头、事业上有劲头。