六安组工信息第4期（2023年）

裕安区“党建+区域网格化”助力基层治理精细化。一是优化网格设置。综合考虑地域特征、人口规模、村情复杂程度以及经济条件等因素，在街道（乡镇）层面分级建立“小-微”二级网格。按照“全面覆盖，界线明确，不留空白，不交叉重叠”的原则，以住宅小区、若干楼院、村民小组划分“人员集聚，易于管理”的“小网格”4700余个，以30-50户为单位建立“管理对象少，工作强度小”的“微网格”1.4万余个。将综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康等网格整合成“一张网”，进行统一标准、统一编码、统一管理。二是统筹多方力量。聚焦打造“全科网格”的目标，推行“街道（乡镇）党委+社区（村）党支部+党员”+“区域”的“3+1”网格化包片联户制。建强“1+1+N”网格员队伍，由街道（乡镇）班子成员担任“小网格”指导员；社区（村）干部担任“微网格”管家；按照个人自荐、群众推荐、组织选配等方式，从党小组组长、村民组组长、退伍军人、退休干部等人员中，公开选聘“有精力、有时间、有能力”的热心党员担任“微网格”协理员，三方共同参与社区（村）网格化管理工作，有效推动力量下沉、管理下沉、服务下沉。截至目前，选配“小网格”指导员253名，“微网格”管家984名，“微网格”协理员3.2万余名。三是丰富服务内容。以“一老一小一特”为重点服务对象，落实重大疾病、急事难事、较大矛盾“三个必访”，居民生活困难解决、安全隐患处理、邻里纠纷调解“三个必帮”的“三访三帮”工作机制。针对空巢老人、年老体弱、行动不便等困难群体，开通“网格员帮您忙”热线，建立个性化需求台账，提供健康咨询、送医送药、跑腿代购等定制化服务。依托党群服务中心、党群活动站等阵地，开设“四点半课堂”“第二课堂”，提供短时托管、功课辅导等幼儿服务套餐。截至目前，全区网格员已累计走访群众近2.8万人次，摸排并及时上报群众困难和需求1.1万余件，处理安全隐患300余次，化解邻里纠纷3400余件。

叶集区做实“党建+信访”推动“一改两为”见实效。一是完善制度建设。实行“区委副书记+政法委书记+公安局局长+N”抓信访工作制度，推动信访工作与司法、警务等工作力量深度融合，形成多方联动、齐抓共管的责任体系。出台基层党建重点考核信访工作实施办法，明确信访工作占基层党建考核的分值不低于20%，考核结果作为单位领导班子、领导干部评先评优和评比表彰的重要依据。将信访工作开展情况纳入党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，作为“一把手”必述必评必考内容。健全领导阅批群众来信制度，群众通过各种渠道致省市的信访件，均由区委或区政府主要负责同志批阅交办，实行清单化、闭环式办理，2022年共阅批群众来信647件，办结率和群众满意率实现“双百”。二是推动关口前移。树立“党员到一线去、党员从一线来”的鲜明导向，构建区领导接访下访、乡镇（街道）领导随时接访、村居干部上门走访的三级“化访”体系，针对重点突出问题，第一时间将接访室设在村组，将接访窗口延伸到群众家门口，零距离解决群众急难愁盼问题。打造“无事”找书记党建引领基层社会治理工作品牌，建立“网格长+专职网格员+网格协管员”的“1+1+N”网格团队，设立网格党支部，每个网格党支部党员就近联系结对群众，结合“五必访”、“五必知”行动，及时摸排搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性线索，做到早发现、早报告、早疏导、早化解。截至目前，全区共配备网格长563人，专职网格员1073人，网格协管员1800余人，构建起全覆盖的信访工作网络，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。三是坚持多元化解。建立“访调对接”矛盾纠纷化解机制，在全区77个村（社区）打造“乡里乡亲”党员调解工作室，由各村（社区）党支部牵头，吸纳有威望、善做群众工作的党员干部、“两代表一委员”、老乡贤、法律专业人士等参与矛盾调解，通过“中间人”晓之以理、“亲友团”动之以情、法律专业人士释之以法，实现“情、理、法”多元融合，“劝、解、帮”三方发力，确保诉求合理的解决到位，诉求无理的思想疏导到位，生活困难的帮扶救助到位。实行“线上+线下”双线调解模式，提供24小时全天候调解服务，对群众反映的问题诉求，实行“第一时间”应答、“第一时间”处置，形成“有困难找支部、有问题找工作室、有需求找党员”的良好导向。2022年，“乡里乡亲”党员调解工作室调解初信初访175件，成功化解173件，一次性化解率达98.8%。