六安组工信息第34期(2022年)
金寨县建立“四访工作法”,完善“党建+信访”工作机制。“走访”摸底,为民服务做“加法”。坚持以党建工作促进信访业务工作提升,结合“三会一课”、主题党日等活动,督促乡镇党员干部、村“两委”成员把进村组入农户作为一种工作常态,延伸信访摸底排查触角,面对面听取群众诉求,详细记录群众意见建议,及时搜集可能引发矛盾和纠纷事件的苗头性、倾向性问题。针对梳理出信访事项,分类建立台账,实行销号管理,切实将群众的矛盾纠纷化解在源头。截至目前,共走访农户14.6万户,在走访过程中解决“急难愁盼”实事7085件。“初访”登记,办理时限做“减法”。制定信访事项办理有关流程,对初信初访案件的办理,规范工作流程,强化首问、首接、首办责任,建立初信初访问题登记清单,对登记的内容进行跟踪督办、及时反馈,凡带有倾向性、苗头性的重要初信初访,作为要件办理,第一时间向信访人反馈调查处理情况,提高初信初访一次性办结率。同时,将初信初访的办理情况作为党员干部日常管理考核的一项重要内容。“接访”快办,矛盾化解做“除法”。坚持县级领导开门接访、乡镇领导每日接访的常态化工作机制,在接访窗口设置“党员示范岗”,党员全部佩戴党员徽章上岗,亮明党员身份,充分发挥先锋模范带头引领作用,让党员领导干部与群众“零距离”接触。在接访过程中建立矛盾纠纷快速化解机制,对接访收集到的问题线索统筹汇总、分析研判、归口分办、快速报送,按照属地管理和行业主管等原则,交由相关职能部门,及时明确责任人员和化解时限,高效化解各类矛盾纠纷,严防矛盾升级。截至目前,全县领导干部共接访904批1792人次。“积访”化解,工作质效“乘法”。严格落实“专项治理+系统整治”工作机制,充分发挥县信访联席会作用,坚持清单管理,闭环解决,对重点、难点“积访”事项,定期召开听证会、协调会、会商会,采取重点约访、带案下访等方式,及时解决群众合理诉求,切实做好“积访”问题化解、稳控工作,确保实现“小事不出村、大事不出乡(镇)、难事不出县、矛盾不上交”。开展党员示范户创建活动,为无职党员设岗定责,重点突出“调处纠纷、化解矛盾”,切实提高“积访”化解质效。截至目前,化解信访积案2批59件,化解率92.19%。
舒城县打造党小组议事平台,搭建为民服务“连心桥”。打造阵地,搭建党群议事平台。在充分调研的基础上,在河棚镇、高峰乡等乡镇试点推进农村党小组活动阵地建设。根据党员居住区域、家庭情况、工作性质和活动内容,坚持分类施策,本着自愿原则,将一部分党小组活动室设置在党小组长家中;整合集体资产,改造村民小组集体房屋,配齐配套相关设施,把“三会一课”制度、党群议事规则制成标牌上墙,用于开展活动,便于党小组因地制宜发挥作用。目前,67个党小组活动室已全部建成并投入使用。抓实活动,畅通民意收集渠道。坚持从实际出发,规范党小组活动制度,按照“党小组长召集,党员、群众、村支部委员参加”的方式,每月至少开展一次活动。利用农闲等群众在家比较集中的时间开展“学习理论、宣讲政策、通报工作、讨论事情、收集民意”等系列活动。坚持简单务实、便于操作的原则,各党小组注重开门搞活动,广泛收集社情民意,让群众有地方说事、有渠道反映情况的同时,让广大党员、群众了解党的富民政策、村级发展现状等。党小组长负责将群众反映的情况及意见建议及时整理并交至村党支部。目前,67个党小组已开展活动279次,2520人次参加,收集群众意见建议640余件,群众反映强烈的问题79件,排查矛盾纠纷等信访隐患12起。帮办实事,快速响应群众诉求。在试点过程中,建立健全群众诉求“马上办、立即办”的工作机制,在切实解决群众急难愁盼问题的基础上,让矛盾问题消化在萌芽状态、解决在一线,做到“小事不出组,大事不出村,矛盾不上交”。在党小组活动过程中,对于群众反映能及时处理的问题或咨询的事情,由村支部委员当场答疑解惑;对于不能当场处理的问题,在给出办理期限的基础上,由村“两委”集体研究解决,处理结果在党小组活动时反馈给群众;对于需要镇村配合或上级部门才能解决的问题,由村党支部形成清单台账上报至乡镇党委集体会商后及时解决;对于邻里纠纷、信访隐患,发挥党小组长威望高、党性强、群众信任的优势,及时参与化解或调处。目前,79件问题中已解决72件,群众满意度100%。